教育简讯

第4期

（总第133期）

兴宁市教育局办公室编                  2008年3月12日

在兴宁市中小学校长会议上的讲话

和谐  拼搏  务实  创新

兴宁市教育局党组、党委书记、局长  罗健辉

二〇〇八年三月七日

各位校长、同志们：

2007年，在兴宁市委、市政府的正确领导下，在全市教育工作者的共同努力下，我市的教育事业取得了可喜的成绩，教育事业得到了健康发展，教育的综合实力有了新的提高。随着“科国兴国”战略的实施，围绕兴宁市委、市政府提出的优先发展教育，建设教育强市的工作方针，为了进一步加强教育管理，努力提高教育教学质量，全面提升我市的教育发展水平，我现就2008年的教育工作提出如下意见：

一、认清当前学校德育工作形势，加强德育工作

常怀忧患意识，增强责任意识，是每个人都应具备的素质。作为教育工作者来说，这个素质显得尤其重要。目前，我国正处在社会转型期，中小学生的思想、观念、道德意识都发生着较大的变化。今天的学生不再单纯；今天的学校德育工作不再容易，这是不争的事实。此外，今天的教育工作者还面临着一个特殊的问题，那就是独生子女的教育问题。无论从哪个角度看，当前学校的德育工作所面临的形势都不容乐观，都要求我们必须保持清醒的头脑，增强忧患意识，把握德育方向，明确德育责任，继承传统，改革创新，保证德育工作落到实处。为此，我要求各学校和教育局机关股室（特别是教育股），必须认清当前德育工作形势，深入学校，深入学生，进行调查、了解、研究，探索出一套新的德育工作体系，真正把德育工作做到思想到位，措施到位，行动到位。

思想到位，首先要求我们要走出思想误区：一是要走出社会、家庭、学校“三分天下”的误区。我们必须明确学校是青少年学生德育工作的主要承担者。教师是青少年学生德育工作的主要责任者。因此，广大教育工作者做好青少年学生的德育工作负有义不容辞的责任。二是要走出“今不如昔”的误区。我们强调加强德育工作，只能立足现实，面向未来。今天的德育工作，只有与时俱进，与学生同心，找出共鸣点，做出新亮点，才能取得实效。三是要走出“德育处包打天下”的误区。学校德育工作，当然要有专人负责，但要做好德育工作，绝不是有了几位专职人员就万事大吉了。德育工作难就难在它不是几个人的事，而全体教育工作者的事。因此，学校所有的教职员工，不管教什么课，不管从事什么工作，都必须担当起对学生进行思想品德教育的任务，做学生的表率；用自己的言行，做学生的人生导师。

学校德育工作千头万绪，但有几点很重要：一是对学生进行遵纪守法教育很重要。各中小学必须把法治教育纳入德育工作的重点工作，让每个学生都能树立法制观念，增强法律意识，养成遵纪守法的良好习惯。二是榜样引导很重要。有人说：“榜样的时代过去了，现在的人谁也不服谁”。这个说法是不对的。因为，人的任何时候都需要榜样，过去如此，现在如此，将来还是如此。那么，谁来做学生的榜样呢？从理论上讲，经过努力，谁都可以做。但有一点必须强调，最应该做学生榜样的人就是教师。正如通常说的，“学为人师，行为示范”就是这个意思。三是校长很重要。我从不否定校长对学校的重要作用。校长是一所学校的旗帜，是一所学校的灵魂，是学校工作的领头雁。不管我们的教育理念如何变，也不管我们的教育体制如体改，校长在学校中的作用始终是有增无减。因此，校长的认识如何，措施和行动如何，学校的德育工作效果就会如何。本学期，教育股要在完中、初中、小学中各挑选一所学校，对学校的教育管理工作进行跟踪，对不规范的管理要给予纠正（如升旗、课间操问题），要深入基层，真正起到教育管理指导作用，形成制度，使全市中小学能够做到严格按规定执行。

二、抓好基层领导班子建设，提高班子的整体效能

要办好一所学校，关键要有一个高素质的学校领导班子，特别是选好校长，备好助手。为此，要求学校领导班子首先要树立正确的教育观念，做更新教育理念的先行者；要勤勉多思，业务精深，做教育改革的行家能手；要深入教学第一线，勤听课，多上课，了解学生思想动态，了解教师的教学活动。要积极稳妥地推进学校人事制度的改革，不断完善校长负责制和任期目标制。要通过班子建设来提高学校的管理水平；通过班子建设来团结、调动教职员工的积极性；通过班子建设把学校班子建设成为团结协作，有凝聚力，有战斗力，能干事、多干事、干好事、干实事的班子集体。要充分发扬团队精神，拼搏精神和奉献精神，达到发挥整体效能大于个体效能之和的效应。今后，学校领导班子的培养和选拔，首先要在班主任中把教师公认、信服、能力强、威望高的班主任教师提拔上来。

兴宁教育之所以能有今天的成绩和长盛不衰，其中一个重要原因，我们靠的就是团队精神、拼搏精神和奉献精神。今天我们面对教育不断改革和发展的新形势，作为经济欠发达的地区，经济落后，教育教学设备落后，我们的师资队伍整体素质也不如别人，要使我市教育能够得到健康发展，更需要依靠团队精神、拼搏精神和奉献精神。因此，作为一名校长，如何带领班子去团结广大教师，去调动广大教师的积极性和能动性，是当前我们校长的一个研究课题。俗话说，有一个好校长，就有一个好班子，就会办出一所好学校。

三、加强师德建设，提高教师队伍的整体素质

振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。建设一支不但具有素质教育的先进思想，而且能把素质教育思想转化为教育教学行为的教师队伍，是深入实施素质教育的关键所在。尤其在当前，由于受市场经济商品大潮的冲击，我们的教师队伍现状不容乐观。教师的自身素质，教师的敬业精神，教师的职业道德等都还有待提高和增强。因此，我们必须采取切实有效的措施，尽快加以解决。如何加强师德建设，在此，我提出如下几点意见：

1、加强师德、师风建设。

古人说“德高为师”。师德是教师人格成熟的核心内容；师德是教师人格成熟的重要标志。因此，在广大教师中，我们必须开展“四个树立，一个开展”的师德师风建设活动。“四个树立”就是：树立忠诚教育、献身教育的信念；树立热爱学生、教书育人的态度；树立以身立教，为人师表的风范；树立全局观念，维护教师群体形象。“一个开展”，即在教师中认真开展“立师德、养师风、铸师魂”的教育活动，使每一位教师爱岗尽职、敬业奉献、为人师表、教书育人、遵纪守法，不搞“有偿”家教、不赌博、上班时间不炒股，集中精力上好每一堂课，教好每一个学生。请各学校针对当前教师队伍中存在的一些不良现象和不正之风（如纪律问题、备课、上课问题、值日问题、责任落实问题等），必须认真进行查摆，采取有力的整改措施，切实把师德师风建设工作落到实处，并取得实效。

2、积极实施“强师兴教”工程。

随着教育在社会发展中的地位越来越重要，因此，教师的作用也显得越来越重要。教师的素质也日益受到普遍的关注。教师专业化成为当前师资队伍建设中的一个基本要求。 

（1）要相信和仅仅依靠现有的教师队伍，千方百计调动广大教师投身教育教学活动的积极性和主动性。

（2）不断充实教师队伍，坚持从应届大学毕业生中吸收和录用教师。

（3）改革和完善教师管理制度，合理配置教师资源，调整和优化教师队伍结构。

（4）拓宽教师成长渠道：一是要重视支持教师的继续教育工作，提高教师自身的理论素质。二是抓好教师的岗位培训和基本技能培训，既可通过校本培训，也可通过派出去，请进来的方式，开拓教师视野，更新教师的教学理念，熟悉和掌握现代化的教学技能和技巧，尽快适应新课标改革的要求。

（5）培育名师，培养和造就学科带头人。要建立健全教师培训机制，要有计划地组织培训和开展学术交流活动，要通过开展科教研系列活动，采取校本教研等形式，力促一批中青年教师脱颖而出，起到“将帅”作用。要对名校长、名教师、学科带头人，特别是高中特级教师，要在政治待遇和经济待遇方面给予倾斜，充分发挥他们的积极性，并通过发挥他们的传帮带作用（如组织讲学、送教下乡、上示范课等），使一个名师带出一批学科带头人，从而达到由一批学科带头人带出一支合格的教师队伍的师资建设目标。

四、加强教育科研工作，努力提高教育科研能力

当前是一个机会与挑战共存的重要时期，要在教育教学不断改革和深化中取得成效，就必须依靠教育科研，加强教育科研工作。

“任重而道远，始行于足下”。我认为要踏实地做好教育科研工作，就必须着重抓好如下三方面的工作：

1、建立健全科研网络。力求做到以科研促学习，提高教师的理论水平；以科研促教研，提高教研的业务能力；以科研促转变，提高教育教学效果。

2、树立“科研兴教”、“科研兴校”意识。要发动广大教师积极参与教研活动，鼓励教师，特别是中青年教师，积极投身于教育科研活动之中，逐步形成全员参与教育科研的新局面。

3、要坚持“选准课题、深入研究、提升品位、注重实效”的教育科研思路。要从落实教学常规、新课程标准的实施、教学改革，教学评价体系的创新等方面着手，开展多层次、多角度、全方位的研究，既要积极参与国家、省、地市教育科研部门所规划立项的专题研究，又要针对我市教育实际，以提高我市基础教育整体发展水平，推动基础教育改革和发展为专项研究课题，以科研来解决我们实际教学中的具体问题，从而提高我市的教育教学质量。

五、加强常规教学管理，全面提高教育教学质量

教学质量是学校的生命线。教学在普通学校中处于中心地位。学校管理的主体是教学管理。因此，各学校必须真正确立教学工作的中心地位。校长要摆正教学位置，做到亲自抓、抓落实。一是各学校要抓好教学管理制度的建立、完善和贯彻落实。二是要严格执行新课程试验方案，开齐课程，开足课时。三是切实提高教师的课堂教学效果。四是要定期组织教学常规工作情况的专项检查，如检查教学计划、检查教师的教案、检查教师的上课和作业批改、检查学生完成学习任务情况。校长原则上要带头上课，其他行政人员一定要上课。学校领导要站在教育教学的第一线，起到带头作用。校长无声的行动，一定会在教师中起到积极的促进作用。另外，要提醒大家注意的是：不要漠视学生的心理健康，特别是初中生。目前，初中学生流失的主要原因之一，就是初中课程设置有了新变化，尤其是随着几何、物理知识量的加大，学习方法要求走向逻辑推理，有的学生跨不过这道坎，往往萌生厌学心理。这时，我们的教师往往认为这是学生自己学习不认真，便严加管教。殊不知，心理辅导往往比严加管教的教育方法更有效。

去年的12月份和今年1月份，教研室专门进行了教学常规检查，并对12所中小学进行了质量抽测。从总的情况来看，被检查学校的教学常规工作都做得比较好，做到有制度、有计划、有措施、有落实、有检查，但也存在一些问题：一是有些教师备课不认真。二是课堂教学效果达不到要求，教师的教法简单、陈旧。三是抽检成绩相差较大等。因此，学校教学常规工作要常抓常新。教研室的检查、抽测要经常进行，要从实效性出发，要注重找问题、查原因、出对策，帮助学校提高教育教学质量。

六、着力抓好高考备考工作，争取今年高考新胜利

一年一度的高考，上级领导乃至全市人民都非常关注。现在离高考仅有90多天，时间紧，任务重，压力大，广大市民期望值高。为了更好地做好今年的高考备考工作，特提出如下要求：

1、提高认识，努力做好高考备考工作。高考备考工作是当前我们工作中的重中之重。从局领导到各股室，从学校班子到教师都必须达成共识。高考备考工作不是为了造声势，而是要实实在在，把每一项的备考工作和措施都要做在点子上。

2、认真开好“二个会”。一是高（完）中备考工作的分析会。二是高三学科教研会。要通过会议，认真总结往年备考的经验与不足，分析今年高考备考情况和现状，及时发现问题，分析问题，研究问题，解决问题。

3、瞄准目标，找准定位。不论在管理上还是在复习备考上，都必须做到措施落实、责任落实、人员落实、任务落实，切实把备考工作做细、做全、做实。

4、加强沟通，营造高考备考的良好氛围。

（1）教研室要经常深入到学校、深入到课堂、深入到教师中去，加强与学校的沟通，与高三教师的沟通，特别是高考信息、复习资料、备考方法、备考策略等方面的沟通。

（2）学校与学校、教师与教师之间要加强沟通，做到团结协作，努力拼搏，充分发挥集体智慧，依靠集体力量，做好备考工作。

（3）学校行政人员与高三教师要加强沟通，要深入到教师中去，关心教师，了解教师的需求，特别是对家庭有困难、身体有病的高三教师，要及时为他们排扰解难。如果学校不能解决的问题可报教育局，教育局会尽力给予帮助解决。

总之，高考备考工作，无论困难有多大，压力有多重，都必须全力以赴，把备考工作做好。要立足信心，鼓足干劲，下足力气，争取今年高考有新的突破。

七、继续做好发展高中教育工作，正确处理好学位优质与教学优质的关系

上次在校长会上，我也专门讲了发展高中教育工作的问题，提出：要优化整合现有的普通高中资源，有计划、有步骤地抓好高（完）中的规划、建设和改造，扩大招生潜力。同时，要把高中阶段的教学优质摆上重要位置，力求做到学位、师资、设备、经费相应配套。今天，我对这个问题只强调三点：

1、有条件的高（完）中要想办法继续扩大招生规模，加快高中教育的改革与发展。

2、加大投入，不断充实和完善学校的设施设备，确保教育教学工作的正常需要。

3、要切实把提高高中教育教学质量摆上议事日程。从目前的现状来看，制约我市高中发展的最主要问题：一是经济问题；二是师资问题，尤其是优质师资问题。关于优质师资问题，除了每年从应届本科毕业生中挑选一批较优秀的毕业生充实到高中外，主要还是靠我们如何去培养提高在职教师的整体素质。培养教师的途径虽然很多，但是主要还是要依靠学校的校本教研和校本培训。因此，各高（完）中和教育局的相关股室，一定要通过多种途径，采取多种形式，尽快使在职高中教师的整体素质得到提升，实现教学优质。

此外，高中生源流失问题，必须引起我们的高度重视。以前学生流失问题，主要是后进生流失问题。但近两年的优质生源流失有上升趋势，比如2005年高一招生数达1万多人，而今年高考应届高中毕业生报考人数仅有8200多人。为什么？问题在哪里？原因是什么？怎么办？请各高（完）中，教育局的相关股室，必须认真审视这些问题，必须进行调研、了解，找问题、查原因、想对策。同时，我要求从今年始，凡是流失生和非正式录取到外县就读的学生，各学校要进行统计，并写出书面说明，上报教育局相关股室。

八、积极推进职业教育的发展

我担任局长的时间虽然还不长，但对职业教育问题却讲了很多，还专门召开了职中春季招生工作会议。因此，今天我不想多说，只提三个要求：一是要加大宣传力度，确确实实要营造一个发展职业教育的良好氛围。二是要找准方向，瞄准目标，要整合职教资源，创新办学模式。三是要做强做大职业教育，无论从思想上到策略上，从方法上到行动上，都必须落到实处。

九、加强教育督导，提高办学效益

教育督导是一项十分重要的工作。通过有效的教育督导评估，我们就能够充分挖掘教育资源，完善办学条件，为我市教育事业健康发展提供必要的保障。因此，我们要不断健全和完善教育督导评估机制，积极开展引导创办等级学校评估活动。要坚持把“学校自评”和“校长任期目标自评及考评”工作作为一项经常性工作来抓，以督导评估为契机，不断加大学校自评整改力度，有效地推动学校上档次、上水平，不断提高办学质量和效益。

十、校园建设要持之以恒，真正做到优化、美化、净化，为教育教学工作创设良好的环境。

十一、学校的安全工作要常抓不懈，做到宣传到位、人员到位、责任到位。各学校必须认真落实安全工作责任制，严格执行校园安全工作制度，经常进行安全检查，切实消除安全隐患。

十二、积极发展幼儿教育，把握时机，创造条件，努力使幼儿学前教育有规模、上档次、达要求、出成效。

此外，各职能股室要各司其职，各负其责。要深入基层，了解基层，确实为学校排扰解难。要多干事、干实事，不能只停留在机关，上传下达。要加强股室与挂钩学校的联系、沟通，共同把教育工作做出新亮点，取得新成效，使我市教育事业稳定、健康、和谐发展。

校长们、同志们，在新的学年里，我们要以“十七大”精神和科学发展观为指导，以建设“文化大省”，实施“文教兴市”为发展战略，以全面提高教育教学质量为中心，坚持“和谐、拼搏、务实、创新”的工作作风，做到与时俱进，同心同德，团结协作。我相信，我市的教育事业就一定能够健康发展，今年我市的高考一定会取得好成绩。

最后，我送大家一句话，并与大家共勉：教育是一种超前的事业，教育工作者既要适应教育的今天，更要面对教育发展的明天和未来。

感谢大家！